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【专家解读】在对标沪苏浙中广德高质量发展(陈红英)

 随着长三角一体化发展上升为国家战略,作为同时与苏浙接壤的县份,广德理应紧抓历史机遇,在全市“对标沪苏浙、争当排头兵”的工作实践中勇立潮头。

一、对标“全国百强”,强健高质量发展“体魄”

习近平总书记指出,“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜”。环顾广德四周,北方宜兴、溧阳,东边长兴、安吉,市内宁国,都是老牌的全国百强县。广德要想不再居于“锅底”,唯有“追赶苏浙,挺进百强”。一是营造“天时地利”环境。抢抓长三角一体化、G60科创走廊、宁杭生态经济带、杭州湾大湾区等重大战略机遇叠加的“天时”,主动融入,深化资金、项目、人才、技术等共享对接,积极参与长三角产业分工合作。启动产业发展、园区建设、政务服务等“八大对标提升行动”,加速畅通经济循环,努力实现交通互联、产业互融、要素互补、生态互惠。切实把服务发展摆到更加突出的位置,构建亲清政商关系,营造加快发展的“地利”。利用政府机构改革和撤县设市契机,理顺权责关系,构建科学规范、运行高效的政务体系,深入推进“最多跑一次”改革,探索开展企业承诺零审批、备案许可零障碍、指导服务零距离、监督管理零容忍的“四零”服务机制,使改革红利不断释放,市场活力持续增强,营商环境更加优化。二是招引顶天立地项目。紧盯“大高好”、着眼“大品牌”、瞄准“小巨人”,寻求与央企、高校、科研院所等产学研机构合作,狠抓主导产业补链强链,推动招商引资从关注投资额度、企业数量向注重亩均效益、项目品质转变。综合运用驻点招商、以商引商等方式,立足长三角,放眼全中国,强化领导带头招商,探索开展境外招商,着力引进一批投资体量大、产业关联高、带动能力强的好项目。确保当年新引进亿元以上项目超50个、10亿元以上项目4个,利用外资3亿美元。深入研究生态环保、“三重一创”等中央、省预算资金重点支持领域,争取更大支持力度,积极谋划抽水蓄能电站等大项目。三是培育“铺天盖地”产业。推进节约集约增效年,强化土地、资金、人才、能耗等资源要素优化配置,实施工业企业ABC、甲乙丙分类绩效评价,促进生产要素向优势产业、优质企业集中。培育壮大通用试车、上海汽检等牵动性产业集群,确保汽车及零部件、电子电路等“四大板块”占经济总量超40%。实施“工业企业20强”培育工程,形成主业突出、特色鲜明、实力强劲的优质工业经济梯队。实施战略性新兴产业“三年倍增计划”,启动企业上市“五年行动计划”,聚焦工业经济转型升级、做优做强,坚定不移走高质量发展之路,全力打造长三角先进制造业基地。

二、对标“绿水青山”,扮靓高质量发展“颜值”

天目山余脉像一张绿网,将同为“中国十大竹乡”的广德与浙江安吉紧紧编织在一起。对标“绿水青山”发展理念,浙江安吉等地的经验值得学习和借鉴。一要繁荣城市。以获评全国绿色发展示范县为契机,全力推进“撤县设市冲刺年”,高起点打造高铁新城,提升广德城市建设品位。实施棚改“清零”行动,逐步改造老旧小区,改善人民群众居住水平。实施城市绿化、净化、美化和基础设施提升行动,加快粮长河公园等绿化工程建设。深入开展乱停乱放、占道经营等专项治理,统筹抓好居民小区、公共场所等环境卫生整治。加快“智慧城市”建设,推动城市管理精细化。二要富美乡村。持续放大新杭工业强镇、邱村全国农业产业强镇、誓节省级优秀旅游乡镇、柏垫安徽避暑旅游目的地、东亭骑趣小镇、四合康养小镇等影响力;扩大高峰“中国美丽休闲乡村”、茅田“皖美乡村”和岳克冲、遐嵩林、大耿村“中国传统村落”等知名度。推动美丽乡村由建设向经营过渡,打造“东卢画廊”“卢柏四杨”等精品美丽乡村示范带,坚持农村人居环境整治与美丽乡村建设相结合,着力打造宜居、宜游、宜业环境。三要塑造文明。突出群众创建主体作用,以提升人的素质为核心,强力推进文明创建常态化制度化。实施公民道德建设工程,践行社会主义核心价值观,抓好新时代文明实践活动。开展“文明网格”“创建之星” “四级好人”评选,营造崇尚文明、争当好人的浓厚氛围。持续推进文明交通、文明餐桌、文明礼仪等系列行动,叫响“广润文明·德行桐汭”道德品牌。实施公共场所文明提升行动,强化“门前三包”,提升物业服务水平。营造和谐、文明、有序的城乡环境,全力争创全国文明城市。

三、对标“一体发展”,抒写高质量发展“担当”

对标长三角一体化高质量发展中的难题短板,要以“时不我待、舍我其谁”的精神,进一步创新举措,苦干实干,善作善成。一是破除思想束缚。沪苏浙地区之所以能够引领发展,很重要一点就在于其思想观念始终走在前列。要实现对标赶超,就必须深入研究国家大政方针,敏锐把握经济发展大势,学习沪苏浙超前谋划的战略思维,全视角开拓思路,全方位创新理念,以思想理念的大解放,引领经济社会的大发展。二是保持战略定力。纵观广德改革开放以来的发展历程和沪苏浙的发展实践,我们清醒的认识到,要自觉向沪苏浙先发地区对标看齐,保持战略定力,坚定信心决心,深入贯彻新发展理念,坚定不移推动高质量发展。三是加强开放合作。全力配合商合杭高铁建设、宣杭铁路电气化改造,加快推动城北高速、宣广高速改扩建等项目,打通省际“断头路”。主动接洽沪苏浙,承接先进制造业和高新技术服务业。持续放大皖东南保税物流中心优势。支持企业组团参加境内外展会,鼓励开拓“一带一路”等新兴市场。扩大有效出口,促进对外贸易实现新的增长。四是坚持久久为功。要学习沪苏浙求真务实、砥砺奋进的工作作风,坚决纠正不作为、乱作为,表态多调门高、行动少落实差等问题。要破除小富即安、小成即满的落后思想,牢固树立奋勇争先、跨越赶超的发展意识。要学习沪苏浙勇于担当、敢闯敢试的胆识胸襟,努力形成真抓实干、务实尽责、久久为功的工作氛围,为敢于负责的干部负责,为敢于担当的干部担当。

百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。“对标沪苏浙,争当排头兵”,必须坚决贯彻市委高质量发展实施意见不动摇,必须坚持推进县委“1166”工作部署不放松,以一往无前的勇气,革故鼎新的锐气,不懈奋斗的朝气,在对标中振奋,在奋起中赶超,奋力争当长三角一体化高质量发展排头兵。

(作者广德县委副书记、县长 )

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